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      經(jīng)驗交流
      示范監(jiān)理項目創(chuàng)建活動對行業(yè)發(fā)展的積極意義
      新聞來源:    點擊數(shù):5026    更新時間:2013-5-21 15:07:56    收藏此頁
      連云港市建設監(jiān)理有限公司 周祥
      摘要:我國工程監(jiān)理制度實施20多年來,初期從單純的質量控制發(fā)展到現(xiàn)階段的“三控三管一協(xié)調”,筆者認為它與國家法律法規(guī)、相關制度、監(jiān)理規(guī)范的引導是離不開的,特別是近年來的示范監(jiān)理項目的評選極大規(guī)范了監(jiān)理企業(yè)市場競爭行為、推動監(jiān)理企業(yè)不斷發(fā)展、提高現(xiàn)場監(jiān)理人員素質、強化現(xiàn)場管理力度、促進監(jiān)理資料規(guī)范化、信息化等方面起到積極的推動作用,下面就示范監(jiān)理項目創(chuàng)建對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展意義個人觀點。
      關鍵詞:監(jiān)理企業(yè) 監(jiān)理人員 實體質量 資料管理
      我國建設工程監(jiān)理制自1988年正式推行以來,已走過20多年的風雨歷程,成為工程建設不可缺少的責任主體之一,為各領域項建設工程的質量控制、進度控制、 投資控制、安全管理、規(guī)范建設各方行為發(fā)揮了至關重要的作用。行使監(jiān)理權力和義務主要取決于監(jiān)理企業(yè)的信譽、資質、管理等方面;取決于項目總監(jiān)、監(jiān)理人員綜合素質、現(xiàn)場管理、協(xié)調溝通能力等多方面綜合素質。如何提高監(jiān)理企業(yè)綜合管理、提升監(jiān)理企業(yè)社會知名度、認知度,使各監(jiān)理企業(yè)在現(xiàn)有管理基礎上能夠不斷更新管理辦法,提高管理水平,提高監(jiān)理人員綜合素質,使所監(jiān)理項目能夠規(guī)范化完成,取得建設單位及相關主管部門的認可。筆者認為,《江蘇省示范項目監(jiān)理機構工作評價標準》為今后一段時間的監(jiān)理工作指明了方向,有利于規(guī)范監(jiān)理行業(yè)市場招投標、合同管理、公平競爭,有利于監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部綜合管理水平提升、有利于提高基層監(jiān)理機構綜合管理協(xié)調能力、資料整理存檔、現(xiàn)場監(jiān)理人員綜合素質等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。
      1提高監(jiān)理企業(yè)市場競爭行為,提升監(jiān)理企業(yè)管理水平
      1.1工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務的重點在于如何從工程項目業(yè)主手中競爭到工程監(jiān)理合同及如何實施具體項目施工中的微觀監(jiān)理。這實質上是一個監(jiān)理企業(yè)向項目業(yè)主推銷自己,使自己成為擬建工程的監(jiān)理顧問的過程。監(jiān)理企業(yè)可以說是一種特殊商品的營銷者,如何能征得擬監(jiān)理項目業(yè)主的充分信任、理解、滿足業(yè)主的要求,使得業(yè)主方能放心的把項目監(jiān)理交給一個監(jiān)理企業(yè),不是單看監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模、注冊資金、人員數(shù)量,很大程度上要看一個監(jiān)理企業(yè)的管理水平,所監(jiān)類似項目的業(yè)績。江蘇省示范監(jiān)理項目的評選應該說在今后幾年乃至更長時間是監(jiān)理企業(yè)綜合管理能力的根本體現(xiàn),是一個監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項目的監(jiān)理人員、對施工單位管理水平、三控三管、協(xié)調管理、合同信息管理和竣工資料的整理等的綜合體現(xiàn)。只有不斷取得江蘇省示范監(jiān)理項目、示范監(jiān)理企業(yè)榮譽,才能在擬選擇監(jiān)理企業(yè)的業(yè)主心中處于優(yōu)勢地位,在激烈的競爭市場中占有一席之地。
      1.2監(jiān)理項目要想獲得江蘇省示范監(jiān)理項目榮譽,監(jiān)理企業(yè)就必須嚴格按《江蘇省示范項目監(jiān)理機構工作評價標準》的相關要求實施,就必須從組織機構、人員配備、監(jiān)理服務情況、工作質量、工作績效等內(nèi)容入手,縱向從工程前期籌備到竣工移交,橫向從評價標準中評價項目、評價內(nèi)容、評分標準入手到檢查結果,全面按照標準中相關規(guī)定做好每一項工作,這樣才能進入示范監(jiān)理項目的投檔線。示范監(jiān)理項目的取得不僅與監(jiān)理機構基層監(jiān)理人員、總監(jiān)理工程師的綜合素質、對評價標準中相關條款的理解、辛勤工作等息息相關,也與監(jiān)理企業(yè)的嚴格管理、定期考核是分不開的,只有建立嚴格的考核制度與個人薪酬掛鉤,獎罰分明,才能形成基層監(jiān)理人員與相鄰基層監(jiān)理人員、監(jiān)理機構與相鄰監(jiān)理機構、監(jiān)理企業(yè)與相鄰監(jiān)理企業(yè)之間形成你追我趕的競爭氛圍,從而使各監(jiān)理企業(yè)的管理經(jīng)驗和現(xiàn)場監(jiān)理人員的綜合素質在無形的工作中得到了進步,監(jiān)理企業(yè)的綜合管理水平也在無形中得到了升華。
      2提高監(jiān)理人員綜合素質,加強對施工現(xiàn)場的管理能力
      2.1項目監(jiān)理機構前期籌備工作單項評分表中監(jiān)理組織機構一欄,充分要求項目監(jiān)理機構人員持證率、組織形式、專業(yè)配置、執(zhí)業(yè)資格條件等,這就要求現(xiàn)場監(jiān)理人員特別是總監(jiān)理工程師要有較高的學歷、深厚的理論功底、豐富的工程實踐經(jīng)驗、較強的責任心、良好的職業(yè)道德和組織協(xié)調能力。監(jiān)理機構根據(jù)監(jiān)理企業(yè)與項目業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同,對內(nèi)對監(jiān)理企業(yè)負責,對外對項目業(yè)主負責,依照法律、行政法規(guī)及相關技術標準、設計文件和建設工程施工合同,對施工單位在施工質量、施工安全、建設工期和建設投資等方面代表業(yè)主實施協(xié)調、監(jiān)督、管理,還要審批分部分項工程施工方案。如果監(jiān)理人員不具備理論知識和實踐經(jīng)驗、不了解國家新修訂的法律法規(guī)和技術標準,談何對監(jiān)理企業(yè)、項目業(yè)主負責,談何對施工單位進行綜合管理,不能勝任新時期監(jiān)理工作的人員終究被淘汰。因此監(jiān)理人員需要具備較豐富的理論知識和管理能力才能勝任監(jiān)理工作,在示范項目創(chuàng)建活動的推動下,必將推動整個監(jiān)理隊伍的整體素質不斷進化不斷提高。
      2.2現(xiàn)場監(jiān)理人員綜合素質的不斷提高,也是其理論知識、實踐經(jīng)驗、新技術、新材料應用能力的不斷積累的過程,有了較厚的理論功底、較豐富的實踐經(jīng)驗再加上嚴格的管理措施、靈活的協(xié)調方式,再對施工現(xiàn)場綜合協(xié)調管理顯得如虎添翼。
      3強化現(xiàn)場監(jiān)理程序,促進監(jiān)理人員對工程實體質量的控制
      3.1“建設工程節(jié)奏需要加快、程序不可逾越”建設工程監(jiān)理工作的重中之重是工程質量控制,現(xiàn)場監(jiān)理人員只有把握住工程質量驗收程序,才能使每一道工序在監(jiān)理控制之下。從而保證施工質量符合設計及相關規(guī)范的要求,《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求,專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的檢驗批、分項、分部工程驗收及相關隱蔽工程驗收;工程施工階段監(jiān)理工作單項評分表(表C)中評分標準共四個重要評價項,為六個評價項目中重要評價項扣分最多的評價表??梢娛┕るA段實體質量控制的重要性。從監(jiān)理規(guī)范及示范項目評價中就可以看出,實體質量的控制在示范監(jiān)理項目的評價所占的比重,如果監(jiān)理項目在施工階段監(jiān)理工作單項評分表扣分較多,特別是重要評價項未按相關要求實施,就無法申報示范監(jiān)理項目。因此,要求現(xiàn)場監(jiān)理機構嚴格按監(jiān)理程序要求,在施工單位自檢制合格的基礎上,組織各工序、分部工程驗收,嚴把材料進場質量關,嚴把測量放線、大型機械設備、質量隱患處理、檢查批驗收質量關,上道工序未經(jīng)驗收或驗收不合格,嚴禁進行下道工序施工,永遠是控制施工質量的根本原則。
      4規(guī)范項目監(jiān)理部對施工合同管理、信息管理和資料整理格式化、樣板化
      4.1施工合同管理單項評分表(表E),該表為合同管理專項檢查表,可見現(xiàn)場合同管理對監(jiān)理現(xiàn)場管理的重要性及在示范監(jiān)理機構評價標準中的比重,施工合同管理單項評分表中列出對工程建設有關的施工合同、材料設備訂購合同的履約情況、臺帳登記情況等外,還包括工程停復工的管理、工程變更的管理程序、費用索賠的處理程序、工程延期的處理辦法、工程簽證、工程量審核以及工程進度款的支付情況,可見合同管理始于工程開工至工程驗收移交,因此項目監(jiān)理機構做好施工合同管理工作、掌握合同主要內(nèi)容及相關條款不只是為示范監(jiān)理機構評價準備,也為建設單位、施工單位現(xiàn)場異議問題的協(xié)調解決提供說服力。
      4.2建設監(jiān)理初期,監(jiān)理資料從無到有、從口頭到書面、從書面到現(xiàn)代網(wǎng)絡化信息化,監(jiān)理機構評價標準特別是監(jiān)理資料的管理工作單項評分表(表F)的規(guī)定結合江蘇省第四版監(jiān)理表格的規(guī)范使用,必將進一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理機構的相關信息資料的收集、存儲、處理、加工等以便資料及時歸檔、使監(jiān)理資料格式化、樣板化。便于迅速查找,信息化的實現(xiàn)可以使監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員能有效地履行法定和合同約定的監(jiān)理權力與義務,以不斷適應時代變化給監(jiān)理行業(yè)帶來的創(chuàng)新機遇,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部之間資源共享、與時俱進,******限度的滿足業(yè)主及市場的需求。

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