連建質(zhì)〔2011〕234號(hào)

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)，各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，各有關(guān)單位:

2011年汛期即將到來(lái)，為加強(qiáng)我市建設(shè)工程夏季安全文明施工管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防范自然災(zāi)害、預(yù)防安全事故，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

建設(shè)工程即將進(jìn)入夏季施工階段，強(qiáng)降水、大風(fēng)、雷電、高溫等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作極為不利。各部門(mén)、各單位要結(jié)合全市開(kāi)展的“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，高度重視，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工現(xiàn)場(chǎng)******線，認(rèn)真研究制訂本區(qū)域、本單位夏季安全工作的實(shí)施方案，緊緊圍繞防汛、防雨、防雷、防風(fēng)、防暑，采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范，早部署、早排查，確保我市建設(shè)工程安全有序、文明施工。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化施工安全隱患排查治理

各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各建設(shè)單位要強(qiáng)化雨季施工和汛期安全管理，加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖與支護(hù)、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、高大模板支撐體系等重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)深基坑工程管理。加強(qiáng)對(duì)深基坑工程支護(hù)體系的監(jiān)測(cè)和巡查，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；要進(jìn)一步摸清深基坑周邊建筑物基礎(chǔ)圖及周邊地下管網(wǎng)情況，加強(qiáng)對(duì)周邊建筑物和街道的監(jiān)測(cè)與巡視，系統(tǒng)地開(kāi)展深基坑工程預(yù)控管理，防范洪水、滑坡、垮塌等險(xiǎn)情。

（二）加強(qiáng)起重機(jī)械管理。要切實(shí)落實(shí)建筑起重機(jī)械管理有關(guān)規(guī)定要求，做好塔機(jī)加固措施和各種安全裝置靈敏程度的檢查，按規(guī)定抓好塔機(jī)防傾翻措施的落實(shí)，做好抗風(fēng)、防雨、防倒塌工作。

（三）加強(qiáng)腳手架與高大模板支撐系統(tǒng)管理。嚴(yán)格按照建設(shè)部《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定要求，規(guī)范腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。要對(duì)腳手架與模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置、架體的整體穩(wěn)定等情況。

（四）加強(qiáng)高處作業(yè)管理。按規(guī)定使用定型化、工具化安全防護(hù)設(shè)施，高處作業(yè)人員必須按規(guī)定系好安全帶，嚴(yán)格落實(shí)各類臨邊防護(hù)拆除審批制度，防止高處墜落事故發(fā)生。

（五）做好臨時(shí)用電管理工作。防暑降溫使用的電器產(chǎn)品在投入使用之前，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)電工的檢修檢測(cè)，不合格產(chǎn)品不得使用。機(jī)械設(shè)備應(yīng)配備專用的開(kāi)關(guān)箱，做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，防止私自接電、隨意拖拉電線的行為，尤其要做好職工宿舍的用電管理，統(tǒng)一配置電器插座。有條件的生產(chǎn)單位應(yīng)統(tǒng)一在生產(chǎn)場(chǎng)所和生活區(qū)配置空調(diào)、壁扇給職工解暑納涼。

（六）切實(shí)加強(qiáng)防火、防爆工作。高溫季節(jié)各單位要做好倉(cāng)庫(kù)、車間、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)，采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備，尤其要做好油漆、油庫(kù)和易燃可燃物品的安全防火工作；加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備、乙炔氣瓶、氧氣瓶的管理，防止碰、撞、拽等現(xiàn)象，在炎熱高溫下要有隔熱措施，防止在陽(yáng)光下曝曬。

（七）做好施工現(xiàn)場(chǎng)防雨防風(fēng)工作。要對(duì)臨坡、臨河、臨近擋土墻的施工工棚和人員密集區(qū)域進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)，把預(yù)防臨時(shí)設(shè)施、基坑邊坡、圍墻等坍塌倒塌作為監(jiān)控重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查和隱患整治，督促施工單位防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作，對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行有效的加固或必要的拆除。

（八）加強(qiáng)工地防汛應(yīng)急工作管理。施工企業(yè)要健全防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格實(shí)行防汛值班和報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，提早部署防范工作。汛期內(nèi)，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要進(jìn)行24小時(shí)輪流值班，保障信息渠道暢通。惡劣天氣情況下，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)必須24小時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)值班。 

三、加強(qiáng)施工環(huán)境治理，確保夏季安全文明施工

當(dāng)前，我市進(jìn)入創(chuàng)建國(guó)家文明城市攻堅(jiān)階段，建筑工地安全文明施工和環(huán)境衛(wèi)生是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。各單位要按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明城市的要求，緊密結(jié)合建筑工地的實(shí)際情況，加強(qiáng)文明施工管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施，保持工地周邊和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的清潔，保證務(wù)工人員工作和居住環(huán)境的安全衛(wèi)生，確保我市建筑工地在文明城市創(chuàng)建工作中取得好成績(jī)。

 （一）深化工地?fù)P塵污染綜合治理。要全面系統(tǒng)地抓好建筑工地?fù)P塵污染治理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化車輛沖洗設(shè)施的管理，有效防控建筑工地?fù)P塵污染，更好地樹(shù)立我市建筑工地的良好形象。

（二）深化工地環(huán)境衛(wèi)生治理。按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定要求，深化對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理，消除衛(wèi)生死角，確保工地周邊和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的清潔。

1、建筑工地圍擋必須達(dá)到牢固可*、整齊劃一、美觀潔凈的標(biāo)準(zhǔn)，高度符合要求，無(wú)歪斜、破損等現(xiàn)象。工地大門(mén)要安全、美觀，24小時(shí)有人值守。工地出入口地坪要硬化處理，并配備車輛沖洗設(shè)施。要按規(guī)定設(shè)置八牌一圖。

2、工人宿舍內(nèi)凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過(guò)16人；宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)兩層，嚴(yán)禁使用通鋪；施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。工人宿舍、淋浴室、廁所等臨建設(shè)施衛(wèi)生應(yīng)設(shè)專人管理，定時(shí)清掃，保持清潔。工人食堂要滿足消防和衛(wèi)生要求，并按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證；炊事人員要持有健康證；要認(rèn)真做好防鼠、防蚊蠅工作。

 3、建筑垃圾應(yīng)集中分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)水沖式廁所?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備排水設(shè)施，保持排水暢通，確保不積污水，不亂排污水。要加強(qiáng)塑料袋、紙袋等廢棄物管理，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生，觀感良好。

（三）科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理調(diào)整工作時(shí)間，避免中午高溫期間進(jìn)行室外施工作業(yè)。不得強(qiáng)令工人疲勞作業(yè)，要切實(shí)保障工人的休息時(shí)間，氣溫達(dá)到37度以上時(shí)，應(yīng)停止室外施工作業(yè)。高溫時(shí)段施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提供綠豆湯等解暑飲料以及清涼油等避暑藥品。   

四、有關(guān)要求

各單位要高度重視，周密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將夏季建筑安全生產(chǎn)、文明施工工作布置好、落實(shí)好，進(jìn)一步加大對(duì)建筑工地的監(jiān)督檢查力度。各施工企業(yè)要成立檢查小組，由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并會(huì)同工程建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)本企業(yè)的建筑工地開(kāi)展全面排查，對(duì)查出的安全隱患要逐項(xiàng)、逐條寫(xiě)出整改要求和整改時(shí)限，按照"三定"措施進(jìn)行整改，并對(duì)隱患整改情況跟蹤復(fù)查，整改合格后三方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要簽字，公司要蓋章，留存工地備查。

各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、各級(jí)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)查處各項(xiàng)安全隱患，對(duì)制度不健全、措施不落實(shí)、隱患整改不力的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

          二○一一年五月二十七日       

主題詞：夏季  施工  通知

連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室        2011年5月27日印發(fā)